《中医药健康服务发展规划(2015-2020年)》中明确提出,要把提升全民健康素质作为中医药健康服务发展的出发点和落脚点,充分释放中医药健康服务潜力和活力,充分激发并满足人民群众多层次、多样化中医药健康服务需求。为此,吉林省公主岭市结合国家“治未病”项目,将打造健康城市列为全市一项重点工作。
健康岭城“三四五”
公主岭市在创建“健康岭城”工作中,坚持以“政府主导、部门协作,社会参与、群众受益”为原则,具体目标概括起来就是:“三、四、五”工程。
“三”即搭建三个中医养生保健服务平台。在媒体开辟中医养生保健专栏,定期播放刊载,宣传中医养生保健文化知识,为居民提供养生保健知识;每月两次在广场举办大型中医义诊活动,为群众搭建中医养生保健体验平台;通过中医院中医治未病科为群众提供规范、多样化的中医养生保健干预平台。“四”即打造四个中医药服务圈。通过完善中医医疗网络,打造居民10分钟中医医疗服务圈。现在市区共有中医医院3家,设中医科的一级医院7家,中医诊所24家。公主岭市明确规定“凡是设置一级综合医院的必须开设中医科,中医诊所与其他诊所之间取消距离限制。同时,积极鼓励社会资本开办中医医院、中医诊所。
鼓励社会资本开办养生保健机构,打造居民10分钟养生保健服务圈。积极鼓励有资金和技术实力的企业及个人开办中医养生保健机构。决定凡是养生保健机构从业人员一律实行政府免费培训,提高其从业水平。现在全市养生保健机构已发展到146家。为提高行业的整体服务能力,开展“示范单位”创建活动,今年准备创建20家,到2020 年创建100家。并颁发市政府命名的示范单位牌匾。
以街道社区为网格单位,打造居民10分钟养生保健知识宣传圈,每月在社区举办中医养生保健知识讲座,免费为居民开展义诊和健康干预,建立健康档案; 在岭西新区建设5万平方米“中医养生文化广场”一个,与老区响铃公园、新世纪广场共同构建30分钟健康运动圈,方便居民进行养生保健运动。
“五”即塑造五类健康人群。通过健康体检和中医体质辨识以及中医药干预,提高65岁以上老年人健康水平,塑造健康的老年人群。通过举办“孕妇学校”,编写语言通俗、图文并茂的健康教育读本,发放至家庭,通过婚前咨询检查和产前筛查等方法不断降低孕产妇死亡率,新生儿出生缺陷率和新生儿早期死亡率。塑造健康的孕妇人群。依托城区各幼儿园举办“家长课堂”,向儿童家长进行母乳喂养、合理膳食、饮食行为等科学喂养知识的指导,提高0~6岁儿童健康服务质量和健康管理质量,塑造健康的儿童人群;通过定期在初、高中举办“中医药文化班”向青少年传播健康生活习惯,培养健康生活方式,塑造健康的青少年人群;通过社区中医养生保健知识的普及,塑造健康的中年人群。
各项措施有保障
目前,公主岭市已全面完成了对全市社会性养生保健机构的摸底和从业人员的中医养生保健知识与技能培训工作。同时开展健康养老服务一体化管理。目前正在建设的中药健康养老服务机构有4家,共有20家卫生院(社区卫生服务中心)开展“中医馆”建设项目。市财政投入资金85万元,现已全部建设完成。
该市还组织中医医疗单位主要负责人和业务骨干成立了公主岭市中医大讲堂等宣讲团,对居民讲解中医健康保健知识,为群众提供针灸、推拿、艾灸等免费服务和中医体质辨识服务。共开展活动20余场次,受益群众近3500余人。
到2020年,该市将实现以公立中医医疗机构为主导,社会养生保健机构为补充的中医养生保健网络。为群众提供养生文化、健康知识和运动娱乐平台。打造“健康长寿、和谐快乐、积极向上”的城市品牌。