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延续好机制,持续提升基层服务能力

10月23日,基层中医药服务能力提升工程领导小组办公室会议在京召开,通报提升工程工作进展情况和下一步工作安排。提升工程领导小组常务副组长、国家卫生计生委副主任、国家中医药管理局局长王国强提出,要总结推广提升工程的优秀经验,延续目前的好机制、好势头,持续推动基层提升中医药服务能力和水平。
 
王国强充分肯定提升工程实施以来取得的进展和成效。他指出,提升工程的优秀经验值得推广:一是部门联动,建立协同机制,同步推进各项基层中医药政策措施落实,为基层中医药发展提供坚强的组织保障;二是融入医改大局,发挥特色优势,强化基层中医药服务条件和人才队伍建设,发展中医药综合服务,为分级诊疗制度建立等医改重要举措打下坚实基础;三是完善政策机制,推动工作结合,将创建基层中医药工作先进单位与实施提升工程同步推进,调动地方政府积极性,强化既有政策的贯彻落实,发挥典型引路和示范带动作用,为基层中医药发展创造良好的政策环境和社会氛围;四是坚持利民惠民宗旨,顺应百姓就近、公平看中医、用中药的期盼,满足百姓对中医医疗和预防保健服务的需求。
 
王国强要求,以“强基层、建机制”为契机,继续强化基层中医药服务体系建设。把基层中医药服务体系建设和人才队伍建设放在重要位置上,结合深化医改,把提高基层中医药服务能力与分级诊疗制度建设结合起来,引导优质医疗资源下沉,充分发挥中医药特色优势,使更多患者主动“留”在基层。推动县级中医医院标准化建设,实施好基层医疗卫生机构中医药特色诊疗区“中医馆”建设。加大人才队伍建设力度,为实现基层首诊、“双向转诊”目标提供人才储备和技术支撑。
 
多部门联合,继续提升基层中医药服务能力。“十二五”提升工程即将进入总结收官阶段,需要各部门协作,系统反映提升工程的实施成效。“十三五”期间,要继续协同多部门,及时研究解决重要事项和重大问题,提升基层中医药服务能力和水平。
 
完善政策措施,全面推进目标任务的完成。“十三五”基层中医药服务能力提升目标的实现需要相关政策措施保障,要继续支持基层中医药工作。
 
提升工程领导小组办公室副主任、国家中医药管理局医政司司长蒋健介绍,3年多来,中医药服务能力得到明显提高。截止到2014年底,91.2%的社区卫生服务中心,80.2%的乡镇卫生院,70.7%的社区卫生服务站和64.9%的村卫生室能够提供中医药服务,分别比提升工程启动前(2011年)提高15.6%、13.7%、19.1%、7.4%。基层医疗卫生机构中医诊疗量占同类机构诊疗总量达20.66%。
 
中国人民解放军总后勤部卫生部医疗管理局局长刘名华、人力资源社会保障部医疗保险司副司长颜清辉、国家卫生计生委基层卫生司副司长诸宏明、国家食品药品监管总局药品化妆品监管司副巡视员刘小平出席会议。各成员单位结合提升工程实施情况,对持续提升基层中医药服务能力提出意见建议。

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