•开展中医医疗服务体系、中医医疗服务模式研究,在医改中鼓励提供与利用中医药服务研究
•坚持中医药原创思维,探索中医药学术传承创新基本规律,在中医药科技创新体系、学术传承体系、中医药大健康信息化、中医药传统知识保护等方面进行广泛而深入的研究
本报讯 (记者栗 征)日前,国家中医药管理局发布《完善中医药政策体系建设规划(2015-2020年)》(全文详见三版),旨在贯彻落实党的十八届三中全会“完善中医药事业发展政策和机制”相关要求、加快完善中医药政策体系建设、为中医药事业发展提供政策支撑,要求逐步构建体现中医药特点规律、符合中医药发展要求的政策体系,不断适应和引领中医药发展新常态,促进中医药治理能力和治理体系现代化发展。
《规划》指出,当前中医药事业发展处于难得的战略机遇期,应围绕建立健全中医药政策体系、不断完善中医药事业发展政策和机制的目标,组织实施一批政策研究项目,形成一批具有较高水平的研究成果,进一步提高转化应用水平,建设一支中医药政策研究骨干队伍和一批研究基地,搭建中医药政策交流传播平台,构建良好的协调运行机制。
《规划》明确了中医药政策基础、中医药健康服务政策、中西医结合与民族医药政策、中医药科技创新政策、中医药人才队伍建设政策、中医药文化传承和传播政策、中药产业发展政策、中医药国际交流与合作政策、中医药法治体系建设政策、中医药事业发展保障政策、中医药政策研究支撑建设等11项主要任务和研究项目,并提出具体要求。
在中医药政策基础方面,要准确把握中医药自身发展规律,深入挖掘中医药特色优势的内涵,明确中医药在国家经济社会发展中的地位和作用,全面系统研究分析中医药发展面临的新形势、新任务,对中医药政策体系框架、中医药发展规律、中医药特色优势、中医药地位作用、中医药面临形势、中医药发展内涵及其主要指标等开展深入研究。
在中医药健康服务政策方面,要求开展中医医疗服务体系、中医医疗服务模式研究,在医改中鼓励提供与利用中医药服务研究;医疗机构开展“治未病”服务研究,非医疗机构性质养生保健机构提供中医养生保健服务研究;加强中医养生保健服务模式、中医养生保健人才队伍建设、慢性病中医药管理、社会力量办中医、中医医疗器械和健康器材产业发展研究。
在深化中西医结合与民族医药政策研究方面,要大力推进中西医结合与民族医药事业发展,深入开展中西医结合与民族医药发展及服务模式、管理政策和人才培养等相关政策研究。
在深化中医药科技创新政策研究方面,应坚持中医药原创思维,探索中医药学术传承创新基本规律,在中医药科技创新体系、学术传承体系、中医药大健康信息化、中医药传统知识保护等方面进行广泛而深入的研究,建立完善中医药学术传承工作机制,大力促进中医药理论与技术创新。
为保障规划各项任务和重点项目落到实处,《规划》还对组织实施与保障措施做出要求。
11月19日,2015年中华中医药学会会长办公会暨中华中医药学会学术委员会成立大会在京召开。会议指出,2016年,学会将服务于全国医改和中医药中心工作,以实施中国科协创新和服务能力提升工程为抓手,以启动学会“十三五”发展规划为契机,强基固本,改革创新,开创学会工作新局面。国家中医药管理局局长、中华中医药学会会长王国强出席并讲话。
中华中医药学会副会长兼秘书长曹正逵介绍了中华中医药学会“十三五规划”研究与编制情况。其目标为到2020年,以推进中医药科技创新为核心,打造学术会议、科技奖励、期刊杂志三大品牌,构筑学术交流、标准制定推广、科普宣传三大平台,构建人才培养、科技评价、对外交流合作三大服务体系,提升建言献策、服务会员、治理自律三大能力,努力把学会建设成内部管理规范、学术质量优良、服务效能明显、发展能力强劲、社会形象良好的现代化科技社团。
2016年中华中医药学会将做好实施品牌战略,引领学术传承创新;拓展服务领域,参与中国科协有序推进学会承接政府转移职能扩大试点工作;加强标准建设,促进学术学科发展;成立“一带一路”中医药国际联盟,在马来西亚、泰国、俄罗斯、英国、澳大利亚、新西兰等国家召开“海上丝绸之路中医药国际论坛”,拟与泰国、俄罗斯、英国、新西兰等国中医药团体签订一带一路国家双边国际合作协议,推动中医药走向世界等工作。
王国强从贯彻党的十八届五中全会提出的五大发展理念,结合中医药事业和学会工作实际提出了五点要求:第一,做好中医药和学会工作必须坚持创新发展,尤其要在推进中医药制度创新、科技创新和服务模式创新等方面下功夫;第二,必须坚持协调发展,学会要充分利用社会团体的资源优势,在推进中医药协调发展方面发挥积极作用;第三,必须坚持绿色发展,要加大对中医药文化的传播,深化对中医药文化的研究,加大对中医药非药物技术方法的推广;第四,必须坚持开放发展,要积极推动中医药海外发展;第五,必须坚持共享发展,进一步强化宗旨意识、自律意识,发挥纽带作用,为推动中医药事业改革发展而共同努力。
中华中医药学会副会长张伯礼、吴以岭、王新陆、刘维忠,国家中医药管理局人教司司长卢国慧、科技司司长曹洪欣,国医大师晁恩祥、孙光荣、王琦等围绕当前和今后一段时间中医药传承与创新发展的重大学术问题进行了深入讨论。