我们这届班子上来以来，一是注重加强医院的战略管理；二是加强了医院的文化建设。医院管理者有好的思路和方案，如果没有全院干部特别是高级专业技术人员与之产生共鸣，则很难产生活力。因此，和谐医院文化的建设，能不能够在医院形成共识，是医院发展的重要因素。
医院从2004年至今分为四个发展阶段。
第一阶段是加快改变医院医疗设施贫乏，医疗业务的发展速度比较缓慢的现状。当时班子刚刚接手的时候，负面事件不断出现，职工家属、朋友得了病都不介绍到自己医院来，因为当时医院检查设备不行，也没有有影响力的专科主任、教授，看中医找不到好的专家，单位的凝聚力也非常有限。针对这些情况，当时采取了以下措施：1、整章建制，整风肃纪；2、完善二级专科分化，让专业技术人员集中精力提高专科业务水平；3、加大医疗设备投资力度，提高诊断抢救水平，引导中医类人员提高西医水平；4、大力引进高水平专业技术人员，并为引进人才搭建良好技术平台；5、优先建设重症监护病房，提高危急重症抢救水平，确保医疗安全；6、加大宣传拓展力度，宣传医院专科技术及特色。通过系列改革，医院的品牌影响力逐渐上升。
第二阶段是突出特色，树立品牌，实现医院快速发展。加大中医文化宣传推广力度，号召全院医务人员“学中医、用中医、爱中医”，号召社会各阶层“信中医、用中医、爱中医”；打造“多途径、多手段、看得见、感受好”的中医文化氛围。加大名老中医引进、支持、推广力度，实施名医温暖工程，让名医产生楷模、示范、辐射效应，推动医院品牌建设。加大中医特色专科建设力度，组建疼痛理疗科、中医“治未病”中心，xxmy.com加大中医特色专科二级分化力度。比如中医外科分化为肛肠、皮肤、乳腺、男性及杂病科；加大中医优势专科如儿科、妇科规模条件建设，打造中医品牌专科。
制定激励措施，鼓励开展中医药治疗和非药物中医特色治疗。对中药饮片、自制药、“治未病”中心产品和技术、针灸推拿、中医特色护理和其他非药物中医治疗均有相应奖励办法。同时严格控制西药比例，控制大处方、滥用抗生素、滥用中成药。通过中医特色专科建设和优秀人才的引进等，医院的品牌度大大提升，医院进入了快速发展的良好局面。
第三阶段注重效益结构，加强精细化管理，实现优质发展。前两个阶段的快速发展，使得医院全体职工越干越有劲，但也逐渐出现了小富即安、精神懈怠、不思进取，轻视结构等问题。
对此，医院开始首先加强医疗质量管理，确保医疗安全。制定了《全程医疗服务质量考核方案》，从医疗质量、中医特色指标、感染、护理，甚至科室的业务学习等内容进行考核，分数与整体科室的奖金系数挂钩。同时，制定住院病人24小时必检医疗项目，加强首诊医疗安全；制定院领导夜查房制度，加强晚夜班岗位职责监督；设立常设总住院制度，确保非正常上班时间突发医疗事件处置的时效性和有效性；制定干部绩效考评办法，加强中层干部管理，实现干部管理的制度化、标准化，由经验管理、权威管理转变为制度管理；注重收入结构，加强成本管理，实现社会效益和经济效益的同步提升。
第四阶段是面向未来，因势利导，充分发挥医院品牌效应，实现医院集约式发展。目前，医院正在构建医、养、研、贸四位一体的中医药健康产业发展规划，即一个中心医疗区加五个专科诊疗中心，规划床位3000张，还包括养生的中西医健康体检中心、“治未病”中心，也叫亚健康干预中心；养老是面向自助、借助、半护理及全护理各层次老年人群的中高端养老机构；研发则包含科研中心、中药制剂生产中心；贸易即湖南省中药材交易市场，设计功能包括中药材物流仓储中心、云数据中心、检验中心、会展中心等。总体思路是为中医院优质、快速、集约式发展提供示范尝试，为国家健康产业发展提供示范支撑作用。